8年持續(xù)奮斗、5年脫貧攻堅(jiān)，終到了交卷時(shí)刻。

面對(duì)同一個(gè)“考題”，相較連片特困地區(qū)，馬鞍山建檔立卡貧困人口16877戶30500人，呈插花式分布在17個(gè)鎮(zhèn)214個(gè)村，因病、因殘、缺勞動(dòng)力致貧人口占總數(shù)的85%，“總量不大難度大，占比不高要求高”的貧困現(xiàn)狀，注定了要另辟解題蹊徑。

對(duì)此，馬鞍山因地制宜緊貼自身特點(diǎn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、下足繡花功夫，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，努力構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局，統(tǒng)籌發(fā)展貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，28個(gè)貧困村全部出列，3.05萬(wàn)貧困人口全部脫貧，全域農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村環(huán)境煥然一新，奮力書(shū)寫(xiě)了一份具有馬鞍山特色的“出彩”答卷。

凝心聚力 跑出脫貧攻堅(jiān)加速度

6月的含山縣林頭鎮(zhèn)毛灘村瓜蔞基地里，丁松嶺看著圓滾滾的瓜蔞子掛滿枝頭，眼中充滿了喜悅與不舍。駐村近3年，先后建成瓜蔞基地、林特經(jīng)濟(jì)、茶園經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)如今，他將卸下“第一書(shū)記”、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的職務(wù)，離開(kāi)這里。

他們來(lái)時(shí)，前路荊棘；他們離開(kāi)時(shí)，滿目葳蕤。丁松嶺，是我市奔赴脫貧攻堅(jiān)一線的選派干部一員；毛灘村，則是擺脫貧困、走向富裕的貧困村的縮影。

黨的十八大以來(lái)，為兌現(xiàn)“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策部署，市委、市政府牢記宗旨使命，始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事來(lái)抓，舉全社會(huì)之力、立下軍令狀：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！

一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，在馬鞍山大地打響：

——市委、市政府先后召開(kāi)100余次調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)，制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列配套政策文件，每年都按照地方財(cái)政收入新增財(cái)力的10%以上增列專項(xiàng)扶貧資金。

——市委書(shū)記、市長(zhǎng)走遍脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，市、縣、鎮(zhèn)、村“四級(jí)書(shū)記”齊心協(xié)力抓扶貧；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、年考核的“四不兩直”督查暗訪機(jī)制；組織兩縣一新區(qū)和脫貧攻堅(jiān)“八大工程”牽頭單位業(yè)務(wù)員“集中辦公”；強(qiáng)化雙向激勵(lì)，堅(jiān)持“嚴(yán)管+厚愛(ài)”，形成無(wú)縫對(duì)接、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。

——建立由1位市領(lǐng)導(dǎo)、2個(gè)市直幫扶單位和1個(gè)國(guó)營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困村的“1+2+1”聯(lián)動(dòng)捆綁幫扶體系和機(jī)制，每年為幫扶村帶去不少于10萬(wàn)元的資金或項(xiàng)目；率先向非貧困村選派駐村幫扶干部，實(shí)現(xiàn)貧困村、非貧困村駐村幫扶工作全覆蓋，超500名駐村干部當(dāng)起了脫貧攻堅(jiān)的“領(lǐng)頭雁”； 428家規(guī)上企業(yè)以“二對(duì)一”方式“牽手”214個(gè)村和社區(qū)，市直單位、社會(huì)團(tuán)體等持續(xù)開(kāi)展支教、支醫(yī)、法援等幫扶活動(dòng)。

五年來(lái)，我市堅(jiān)持外部幫扶與內(nèi)生動(dòng)力雙輪驅(qū)動(dòng)，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”，黨委政府、單位部門(mén)、干部群眾、社會(huì)力量縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外呼應(yīng)，匯聚起了四面八方扶貧開(kāi)發(fā)的硬核力量。

創(chuàng)新實(shí)踐 蹚出扶貧開(kāi)發(fā)新路子

和縣善厚鎮(zhèn)皂角村，“稻蝦連作”產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，上萬(wàn)畝的農(nóng)田里，小龍蝦爬出水面，優(yōu)質(zhì)米端上餐桌；鄭蒲港新區(qū)官塘村，通過(guò)線上線下消費(fèi)扶貧，帶貧大戶阮宇芳一個(gè)月就賣了2000斤左右的麻油；含山縣清溪鎮(zhèn)新興村，在扶貧政策幫扶下，刁造水住上了新房，打起了零工，還承包了6畝魚(yú)塘，日子越過(guò)越好……

貧有百樣，困有千種。近年來(lái)，我市緊扣“兩不愁三保障”核心標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別、穩(wěn)定退出，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，實(shí)施“八大工程”，聚焦“十大重點(diǎn)”，不斷創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，為扶貧開(kāi)發(fā)注入了新的動(dòng)力。

——攻堅(jiān)“兩不愁三保障”：應(yīng)保盡保、應(yīng)改盡改！

我市改造貧困戶危房3095戶，在全省率先實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改”；實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村道路暢通（延伸）工程累計(jì)1212公里；實(shí)現(xiàn)所有行政村全部接通自來(lái)水；資助建檔立卡貧困學(xué)生2.4萬(wàn)人次，發(fā)放各類助學(xué)金5298萬(wàn)元；貧困地區(qū)新建或改造村衛(wèi)生室156個(gè)，大病救治率99.2%，家庭醫(yī)生簽約率90.78%；社保兜底“應(yīng)保盡?！?，累計(jì)發(fā)放低保金3.04億元。

——精準(zhǔn)選好脫貧產(chǎn)業(yè)：帶貧5352戶!

深入推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，著力推廣“經(jīng)營(yíng)主體+合作社+貧困戶”模式，做好“特色產(chǎn)業(yè)+電商扶貧”業(yè)態(tài)聯(lián)網(wǎng)，199家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶5352戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，28個(gè)貧困村建立扶貧產(chǎn)業(yè)基地，培育形成“綠游游”“金菜地”“金稻漁”三大特色產(chǎn)業(yè)扶貧品牌。累計(jì)建成133座光伏扶貧電站，累計(jì)發(fā)電收益3706.15萬(wàn)元；累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款4.82億元，“戶獲貸率”居全省前列。

——扎實(shí)做好就業(yè)扶貧：10275名！

實(shí)施“金鑰匙”“金飯碗”“金前程”等工程，設(shè)立“金鑰匙扶貧公益基金”，合理開(kāi)發(fā)公益性崗位，通過(guò)“就業(yè)扶貧車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等途徑，推動(dòng)10275名貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

——大力實(shí)施消費(fèi)扶貧：7.6億元收入口袋！

開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠深加工等“八進(jìn)”行動(dòng)，完成28個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)龍頭企業(yè)代銷、商場(chǎng)超市直銷等“八銷”行動(dòng)，認(rèn)定扶貧產(chǎn)品222個(gè)，布放消費(fèi)扶貧專柜點(diǎn)位999個(gè)、專館15個(gè)、專區(qū)41個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售額7.6億元。

通過(guò)精準(zhǔn)扶貧，我市廣大貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力被充分激發(fā)，主觀能動(dòng)性得以調(diào)動(dòng)，致富路越走越寬廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我市貧困群眾人均可支配收入13400元，是2014年的4.6倍。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷

其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。

脫貧是一個(gè)動(dòng)態(tài)和持續(xù)的過(guò)程，一步脫貧易，穩(wěn)定脫貧難。脫貧任務(wù)完成后，鞏固脫貧成果，防止返貧和新致貧，構(gòu)建起長(zhǎng)效機(jī)制，加快鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是一項(xiàng)重要課題。

5月10日晚，超10級(jí)強(qiáng)風(fēng)過(guò)境，含山縣銅閘鎮(zhèn)太湖村脫貧戶程紹秀家的屋面瓦被吹掉了35塊。正在她一籌莫展時(shí)，村干部就上了門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)查看詢問(wèn)受災(zāi)情況。“根據(jù)政策，村里為建檔立卡貧困戶都購(gòu)買(mǎi)了治安家財(cái)險(xiǎn)，可以進(jìn)行相關(guān)賠付，你別愁！”村黨總支書(shū)記俞超立即就聯(lián)系了保險(xiǎn)公司。5月12日，保險(xiǎn)公司上門(mén)核實(shí)定損，同意給予600元補(bǔ)貼，當(dāng)天下午，俞超安排工匠對(duì)屋面進(jìn)行維修?！皼](méi)想到脫貧后，村里對(duì)我們還是這么關(guān)照，我一定好好干！”程紹秀說(shuō)。

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，我市著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊盯脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶、突發(fā)家庭變故戶等群體，保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，建立健全返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，構(gòu)建起穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保小康路上一個(gè)都不少。

6月5日上午9時(shí)，馬鞍山市鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，宣告著我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的帷幕正式拉開(kāi)。

6月8日下午5時(shí)，第八批選派工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)，141名選派干部將奔赴鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場(chǎng)，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富而奮斗。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。今年以來(lái)，我市同步將脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系“無(wú)縫對(duì)接”至鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)兩者同頻共振、雙向發(fā)力；堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，將扶貧產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)振興同步統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展；堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)扶智扶志，培育群眾自力更生的內(nèi)生動(dòng)力，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明；堅(jiān)持以貧困村為重點(diǎn)和示范，落實(shí)全域農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，全面提升村容戶貌水平，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興全面銜接。

毛灘村即將迎來(lái)新的駐村工作隊(duì)，沉甸甸的瓜蔞子日漸泛黃、走向成熟；皂角村里采購(gòu)蝦稻米的訂單接踵而來(lái)，大戶們開(kāi)始謀劃著“稻蝦連作”產(chǎn)業(yè)再次升級(jí)……在希望的田野上，馬鞍山將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)偉大精神，開(kāi)足馬力，開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新的征程。

記者 鄧婷婷