日前，我市印發(fā)《關于鼓勵支持“立馬創(chuàng)業(yè)”加快建設創(chuàng)業(yè)城市的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出充分發(fā)揮馬鞍山區(qū)位優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)賦能、人才支撐、科技引領、資本驅(qū)動，全力打響“立馬創(chuàng)業(yè)”城市品牌，將我市打造成長三角的創(chuàng)業(yè)熱土、創(chuàng)新高地。
馬鞍山，一座因創(chuàng)業(yè)而生的城市，再次揚帆起航！
錨定發(fā)展目標 釋放創(chuàng)業(yè)活力
建市60多年來，馬鞍山創(chuàng)業(yè)精神不減。馬鋼、華菱、山鷹……我市培育出一大批制造業(yè)品牌，成功躋身全國首批創(chuàng)業(yè)型城市。如今的馬鞍山，工業(yè)基礎深厚，產(chǎn)業(yè)集群壯大，項目支撐強勁。
《實施意見》明確指出，到2025年，我市形成健全完善、特色鮮明的創(chuàng)業(yè)城市工作機制、政策體系和創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，開放聯(lián)動深度拓展，創(chuàng)業(yè)活力充分釋放，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動力，取得一批突破性、標志性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主要指標居長三角地區(qū)前列，成為全國具有示范帶動作用和較強影響力的創(chuàng)業(yè)城市。
“從創(chuàng)業(yè)型城市到創(chuàng)業(yè)城市，看似一字之差，實則有本質(zhì)區(qū)別。”“立馬創(chuàng)業(yè)”辦公室工作人員介紹，創(chuàng)業(yè)型城市主要以就業(yè)為主，形式是通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，而創(chuàng)業(yè)城市內(nèi)涵更廣，將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進人才等創(chuàng)新資源，培育和實施一批具有成長性，對城市發(fā)展具有推動作用的創(chuàng)業(yè)項目。
工作人員的話在創(chuàng)業(yè)城市建設具體目標中也能得到佐證。
——未來5年，我市產(chǎn)業(yè)層次明顯提升，全市產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值超6000億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達40%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達10%……
——人才引育成效顯著，引進培養(yǎng)1000名左右高端人才、10000名左右工程技術關鍵人才、100000名技能人才和大學生……
——平臺建設更趨完善，全市各類創(chuàng)業(yè)孵化基地達50個，在孵企業(yè)達3000家；建成現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)30個以上，夜間貿(mào)易經(jīng)濟聚集區(qū)10個以上……
發(fā)力四大板塊 注入“源頭活水”
《實施意見》提出，我市將構建“多鏈協(xié)同”+優(yōu)質(zhì)高效政務服務環(huán)境的“4+1”發(fā)展生態(tài)，依托產(chǎn)業(yè)賦能、人才支撐、科技引領、資本驅(qū)動，全力打響“立馬創(chuàng)業(yè)”城市品牌，建設成為充滿活力的“創(chuàng)業(yè)之城”。
在產(chǎn)業(yè)鏈方面，我市將聚焦優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和特色新興產(chǎn)業(yè)，打造“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群升級版，同時，提升現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展“四新經(jīng)濟”“數(shù)字經(jīng)濟”，打造特點鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完整的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在人才鏈方面，我市將大力實施“詩城英才”計劃和人才“登高”計劃，用最大的誠意、最好的服務，吸引更多的年輕人和創(chuàng)業(yè)團隊來馬鞍山創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
在技術鏈方面，我市將不斷拓展創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)業(yè)發(fā)展新路徑，積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設，加快建設一批高能級研發(fā)創(chuàng)新平臺，促進技術鏈服務產(chǎn)業(yè)鏈，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
在資金鏈方面，我市將用資本的力量助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，探索設立馬鞍山投資學院，設立馬鞍山市政府引導基金，暢通基金與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體對接渠道，為各類主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供強大的資本支撐。
產(chǎn)業(yè)賦能、人才支撐、科技引領、金融驅(qū)動，構筑了創(chuàng)業(yè)城市的鋼筋鐵骨，為我市打造長三角創(chuàng)業(yè)熱土、創(chuàng)業(yè)高地注入“源頭活水”。
給足優(yōu)惠政策 激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
建設創(chuàng)業(yè)城市，引才聚才是“重頭戲”。對此，我市推出一攬子優(yōu)惠政策，激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
《實施意見》提出，我市每年擇優(yōu)扶持一批大學生創(chuàng)業(yè)項目，給予每個項目最高50萬元的創(chuàng)業(yè)貸款并貼息。
對引進的“龍馬”人才，落實20萬—100萬元安家補貼等政策；對引進的“駿馬”人才，落實2萬—10萬元安家補貼等政策；對引進的“驛馬”人才和團隊，落實5萬—10萬元的項目經(jīng)費及生活補助等政策。
《實施意見》鼓勵各在馬高校創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學院、各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)大學，經(jīng)評估為市級及以上優(yōu)秀培訓基地的，市財政給予專項補助。對在國家、省級績效考核中獲優(yōu)秀等次的科技企業(yè)孵化器，分別給予50萬元和20萬元獎勵。對經(jīng)省備案的院士工作站、國家級和省級博士后科研工作站，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
《實施意見》推動企業(yè)上規(guī)升級，對首次新增為規(guī)模以上企業(yè)且連續(xù)兩年均為規(guī)上的，分年度給予企業(yè)總額10萬元獎勵。助推企業(yè)實施智能化改造升級，給予最高2000萬元補助。鼓勵科技創(chuàng)新，對新認定和通過重新認定的高新技術企業(yè)，給予30萬元獎勵。
綱舉目張，唯有腳踏實地方能見成效。為確保創(chuàng)業(yè)城市建設各項工作落到實處，我市堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進，成立市建設創(chuàng)業(yè)城市工作領導小組，建立“4+1”工作機制，即成立產(chǎn)業(yè)賦能專班、人才支撐專班、科技引領專班、資本驅(qū)動專班4個專班，并設立“立馬創(chuàng)業(yè)”辦公室，按照職責分工推進工作落實。同時，搭建創(chuàng)業(yè)城市服務平臺，開設創(chuàng)業(yè)城市服務熱線，開發(fā)創(chuàng)業(yè)城市服務微信小程序，用“一個辦公室、一條熱線、一個小程序”實現(xiàn)“一次問清、一站服務、一服到底”。
記者 王永霞
