日前，合肥派河國(guó)際綜合物流園派河港碼頭，皖產(chǎn)汽車(chē)等待裝運(yùn)出港。本報(bào)記者 李 博 攝

搶抓產(chǎn)業(yè)風(fēng)口

構(gòu)筑制造業(yè)發(fā)展全新優(yōu)勢(shì)

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)的標(biāo)桿。長(zhǎng)三角地區(qū)歷來(lái)是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、綜合實(shí)力雄厚。近年來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑起制造業(yè)發(fā)展的全新優(yōu)勢(shì)。

今年6月5日至6日，2023年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在安徽合肥舉行。會(huì)議明確提出，要聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，全力打造新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

“技術(shù)創(chuàng)新是提升新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵?！痹诖舜蜧60科創(chuàng)走廊九城市人大工作交流會(huì)期間，全國(guó)人大代表、奇瑞控股集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍分享了奇瑞汽車(chē)在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)等前沿領(lǐng)域的探索。他表示，奇瑞控股計(jì)劃五年內(nèi)投入超過(guò)1000億元用于核心技術(shù)研發(fā)，聚力“火星架構(gòu)、鯤鵬動(dòng)力、雄獅科技、銀河生態(tài)”四大核心領(lǐng)域，全面滲入新一代動(dòng)力總成技術(shù)、汽車(chē)芯片、智能網(wǎng)聯(lián)和自動(dòng)駕駛、車(chē)載軟件開(kāi)發(fā)工具鏈、整車(chē)信息數(shù)據(jù)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。

在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域，安徽江淮汽車(chē)控股有限公司積極擁抱行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，先后與大眾集團(tuán)、蔚來(lái)汽車(chē)開(kāi)展合資合作，全面深化在自動(dòng)駕駛、智慧物流、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域及智能電動(dòng)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新。

“面向未來(lái)，江汽集團(tuán)將進(jìn)一步加快向智能新能源汽車(chē)方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建純電與混動(dòng)并舉、國(guó)內(nèi)與國(guó)際協(xié)同、自主與合作共進(jìn)的發(fā)展格局，并不斷牽手新伙伴，完善產(chǎn)業(yè)布局，共同探索智能汽車(chē)未來(lái)發(fā)展無(wú)限可能。”安徽省人大代表、安徽江淮汽車(chē)控股有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理項(xiàng)興初表示。

“智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)不是簡(jiǎn)單的交通工具，它是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)，對(duì)智慧城市建設(shè)具有重要引領(lǐng)作用?！鄙虾Ｊ腥舜蟠怼⑸虾ｎI(lǐng)路人科技股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁朱上民表示，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)與智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，下一步，相關(guān)企業(yè)應(yīng)聚焦信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，在數(shù)字社區(qū)、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字景區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，賦能城市大腦，助力智慧城市建設(shè)。

拓展應(yīng)用場(chǎng)景

加快汽車(chē)“新四化”轉(zhuǎn)型

前不久，自動(dòng)駕駛出租車(chē)在合肥正式上線。在合肥市包河區(qū)，市民通過(guò)手機(jī)登錄“蘿卜快跑”微信小程序，實(shí)名認(rèn)證后一鍵下單，就可“叫”來(lái)一輛無(wú)人駕駛出租車(chē)。

無(wú)人駕駛汽車(chē)在合肥已不是新鮮事。此前，安徽首條自動(dòng)駕駛5G示范線在合肥市塘西河公園開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，全國(guó)“第一批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目”濱湖國(guó)家森林公園“5G-V2X智慧公園”建成運(yùn)行，安徽省首條基于公開(kāi)道路常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的自動(dòng)駕駛汽車(chē)5G+C-V2X公交體驗(yàn)線進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)行……

合肥市包河區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，一批自動(dòng)駕駛出租車(chē)、配送車(chē)、清潔車(chē)、安防車(chē)、消殺車(chē)相繼出現(xiàn)在包河的開(kāi)放道路。未來(lái)，包河區(qū)還將繼續(xù)“建場(chǎng)景”，把城市作為先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的“巨型實(shí)驗(yàn)室”，推動(dòng)人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)就地應(yīng)用。

今年6月，省委省政府在合肥召開(kāi)全省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，提出要推動(dòng)我省新能源汽車(chē)全面向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化轉(zhuǎn)型。加快汽車(chē)“新四化”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建豐富的應(yīng)用場(chǎng)景是重要支撐。在此次G60科創(chuàng)走廊九城市人大工作交流會(huì)上，如何加快智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，讓智慧交通、智慧出行融入百姓生活，成為與會(huì)人員關(guān)注的話題。

“近年來(lái)，蕪湖市搶抓‘雙智’（智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，出臺(tái)《蕪湖市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理辦法（試行）》，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試場(chǎng)項(xiàng)目落地?！笔徍腥舜蟪Ｎ瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，蕪湖市不斷豐富出行服務(wù)、物流配送、智能環(huán)衛(wèi)、智慧港口、智慧停車(chē)等特定領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，支撐本市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“蘇州以舉辦第29屆智能交通世界大會(huì)為契機(jī)，大力培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用示范場(chǎng)景，累計(jì)投入測(cè)試和示范應(yīng)用車(chē)輛700余輛?！碧K州市經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)議上分享了當(dāng)?shù)匕l(fā)揮場(chǎng)景應(yīng)用示范引領(lǐng)方面的成效。據(jù)介紹，蘇州市相城區(qū)發(fā)布了江蘇省首個(gè)自動(dòng)駕駛出租車(chē)產(chǎn)品，開(kāi)啟了國(guó)內(nèi)路程最長(zhǎng)的無(wú)人公交試乘體驗(yàn)，并發(fā)布了無(wú)人移動(dòng)送餐車(chē)示范應(yīng)用場(chǎng)景。

在杭州市，2019年國(guó)內(nèi)首個(gè)在社會(huì)開(kāi)放路段實(shí)施并面向商業(yè)應(yīng)用的車(chē)路協(xié)同項(xiàng)目落地蕭山區(qū)，該項(xiàng)目還同時(shí)獲得我國(guó)首張公交領(lǐng)域智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)測(cè)試商用牌照，有序推進(jìn)三條道路44公里路段，包含42個(gè)路口、27個(gè)公交站的智能化改造。

強(qiáng)化法治保障

護(hù)航新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

如何立足人大職能定位，為智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障，一直是G60科創(chuàng)走廊九城市人大思考的問(wèn)題。

4月24日，蘇州市第十七屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議首次審議了《蘇州市智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)條例（草案）》，意味著蘇州市以地方立法護(hù)航智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程進(jìn)入了快車(chē)道。

“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，相應(yīng)的法治保障必不可少。然而，我國(guó)在智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用和政策規(guī)則體系建設(shè)方面存在一定程度上的‘時(shí)間差、空白區(qū)’?！碧K州市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，蘇州在智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)這一新興領(lǐng)域探索立法，是發(fā)揮地方立法補(bǔ)充、先行、創(chuàng)制作用，為智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

目前，蕪湖市已出臺(tái)《蕪湖市支持新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《蕪湖市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理辦法（試行）》等文件。今年3月，蕪湖市人大常委會(huì)組織調(diào)研組前往上海市浦東新區(qū)、嘉定區(qū)等地，實(shí)地考察調(diào)研無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)立法與政策制定情況，“我們將立足地方發(fā)展實(shí)際，同時(shí)借鑒兄弟城市經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)立法工作，更好為蕪湖首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航?！笔徍腥舜蟪Ｎ瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

杭州市人大緊緊圍繞規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)在管理體制、道路測(cè)試、道路應(yīng)用、權(quán)責(zé)認(rèn)定等方面的規(guī)則，優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛測(cè)試與運(yùn)營(yíng)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全、新型保險(xiǎn)服務(wù)，推動(dòng)功能型無(wú)人車(chē)的測(cè)試與應(yīng)用突破等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)《杭州市促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛測(cè)試與應(yīng)用規(guī)定》立法調(diào)研和起草工作。

“作為法規(guī)起草牽頭部門(mén)，我們聯(lián)合11個(gè)市級(jí)部門(mén)、13個(gè)區(qū)縣專(zhuān)業(yè)力量成立立法起草小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)各地智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和立法突破情況，深度挖掘法治保障智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。吸收吉利集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)、阿里達(dá)摩院等重點(diǎn)企業(yè)48條建設(shè)性意見(jiàn)。目前，立法工作正在積極推進(jìn)?！焙贾菔薪?jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（記者 范孝東 通訊員 蘇平安）