長期以來，人口外流制約了農(nóng)村發(fā)展。
位于黃山市黃山區(qū)焦村鎮(zhèn)的湯家莊村，通過“一棟房改革”盤活閑置農(nóng)房及宅基地，讓無人問津的閑置農(nóng)房變成城里人稀罕的“山中別墅”，帶動青山綠水釋放“美麗經(jīng)濟”。
盤活老房子，迎來“新村民”
去哪里養(yǎng)老？是舞蹈家張毅退休后一直考慮的問題，為此他找了很多地方，終于在黃山腳下的湯家莊村找到了歸宿。
“這里山清水秀，民風淳樸，我和老伴兒租下一所民宅，在這里安享晚年。鄉(xiāng)村的夜晚非常安靜，老伴兒以前經(jīng)常失眠，而現(xiàn)在在這里睡得特別好?！睆堃阏f，他和老伴兒已經(jīng)在這里居住了一年多，不少老朋友都很羨慕他們。
湯家莊村，是一個典型的深山村落。這里位于黃山和太平湖兩大景區(qū)之間，群山環(huán)抱，發(fā)源于黃山西海大峽谷的秧溪河穿村而過，流向太平湖，造就了一方秀麗山水。
雖有一方好山水，但是由于交通不便、青壯年外出務(wù)工等原因，過去，小山村的生態(tài)優(yōu)勢沒能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
“以前村里只有一條3米多寬的山路，進出不便。年輕人大多外出打工、經(jīng)商了，留在家里的多是老人，很多人在縣城買了房子，老家的房子基本閑置。”村黨總支書記焦貴寶道出了個中緣由。據(jù)介紹，全村現(xiàn)有戶籍人口1006人，常住人口不足500人，現(xiàn)存農(nóng)房305幢，其中88幢處于閑置或半閑置狀態(tài)。
變化發(fā)生在黨的十八大之后。
2014年，湯家莊村開始實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，400多萬元的投入，帶來了健身廣場、公共停車場、污水處理設(shè)施、飲水管網(wǎng)、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施的大提升，鄉(xiāng)村環(huán)境為之一變。環(huán)境美了，投資接踵而至。從2015年開始，叢筑西舍鄉(xiāng)野酒店、云華棲精品民宿等一批民宿企業(yè)入駐，村里的發(fā)展方向明朗了起來。
民宿經(jīng)濟帶來了人氣，很多游客被這里獨特的環(huán)境吸引，想在湯家莊村“有個家”。村“兩委”認為這是個很好的機遇，有助于盤活閑置農(nóng)房、提升人氣、增加群眾財產(chǎn)性收入。
2020年，湯家莊村對閑置農(nóng)房進行摸排，選擇位于湯源組的3幢常年閑置農(nóng)房與戶主簽訂托管代修協(xié)議，由村委會負責農(nóng)房維修改造，改造完成后，以租期5年、每幢年租金2萬元與新居民簽訂房屋租賃合同，改造好的農(nóng)房5年后無償返還村民。此法一舉盤活了村莊內(nèi)部分閑置農(nóng)房。
隨著這一探索的成功破題，越來越多的游客表達了類似需求，閑置房成了“搶手房”。村“兩委”進一步明晰工作思路，統(tǒng)一收儲改造閑置農(nóng)房，對外出租或委托經(jīng)營。根據(jù)游客需求和發(fā)展規(guī)劃，逐步形成了成熟的盤活模式，截至目前，湯家莊村已成功改造租賃閑置農(nóng)房19棟，“沉睡農(nóng)房”迎來了“新生”，更多新村民“落戶”這里。
喚醒“一棟房”，激活一個村
目前湯家莊村盤活閑置農(nóng)房主要有三種模式：村集體托管代租，委托企業(yè)合作經(jīng)營以及農(nóng)戶自己改造出租，即“集體領(lǐng)著干、合作共同干、農(nóng)民跟著干”。
“其中與企業(yè)合作經(jīng)營是最主要的模式，占比約70%。” 焦貴寶說，這兩年村集體又對部分閑置農(nóng)房進行升級改造，與農(nóng)戶約定托管期限10年（前5年不給農(nóng)戶收益費用，后5年以每年6000元支付給農(nóng)戶），期滿后無償返還房屋。應(yīng)部分進城買房農(nóng)戶自愿退出宅基地的要求，村委會以每戶12萬元的價格，有償將3幢閑置宅基地收歸集體進行改造升級，委托駐村企業(yè)代為經(jīng)營，村集體每年又增加10萬元固定分紅。
閑置農(nóng)房托管代租模式，得到各方普遍認可。
盤活閑置農(nóng)房，村民是最大的受益者。周邊的村民看到托管代租的好處后，感嘆道：“沒想到家里常年閑置的老房子煥然一新，房屋升值了不說，還能收租金，年紀大了回來養(yǎng)老，還能住上小洋房?！?/span>
村民汪國培常年在外，家里的老宅改造后出租了，他連連稱贊：“村里搞這個托管代租辦法好，我們就把空閑房屋交給村里，還有租金收，到期后還能還給我們‘新’房子，挺好的?！?/span>
首批長住客已經(jīng)在湯家莊住了近三年，合肥退休的老藝術(shù)家郭女士開心地說：“湯家莊現(xiàn)在就是我在黃山的家，我一年要在這住上七八個月，這里的鄉(xiāng)親特別友好，風景宜人，是我們找了很久的養(yǎng)生福地?！?/span>
盤活閑置農(nóng)房，村集體也是受益者，集體經(jīng)濟拓寬了收入渠道。今年湯家莊村集體經(jīng)營性收入80多萬元，其中超過60萬元來自房屋租賃收入。此外，間接帶動農(nóng)民工務(wù)工收入500余萬元，農(nóng)產(chǎn)品銷售收入110萬元以上。
焦貴寶表示：“閑置農(nóng)房集中改造托管，不僅消除了外出務(wù)工人員的后顧之憂，為集體和村民增加收入，還吸引了城里人下鄉(xiāng)入住，可謂一舉數(shù)得?！?/span>
在湯家莊的帶動下，黃山區(qū)焦村鎮(zhèn)各村紛紛效仿推廣。陳村村盤活6棟閑置農(nóng)房改造成待云歸、麓舍、妙鄰等多家精品民宿和嘯晚堂書畫齋，村集體經(jīng)濟年均增收10萬元。此外，賢村村、郭村村、上嶺村、山河村也加大對農(nóng)房、老會堂、老廠房、老學校等閑置資產(chǎn)的盤活力度，每村年均增加村集體經(jīng)濟收入10萬余元。
融合“農(nóng)文旅”，留住八方客
事實證明，湯家莊村盤活閑置房屋的模式，完全可復(fù)制可推廣。但問題是，如果村里沒有人氣，盤活農(nóng)房就無從談起。
問題又回到原點——如何吸引人、留住人。
“關(guān)鍵是要把人留住。沒有好的環(huán)境，還是留不住人?！睂Υ?，焦貴寶和村“兩委”有著清醒的認識，村里始終把改善優(yōu)化環(huán)境擺在首要位置，常態(tài)化加強美麗鄉(xiāng)村管理維護，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“千村引領(lǐng)、萬村升級”建設(shè)，持續(xù)改善人居環(huán)境，提升村容村貌，讓游客住得下、玩得好、留得住。
在房屋的改造上，湯家莊村充分考慮“新村民”的居住需求，重點做好房屋翻修，加強庭院內(nèi)部改造，比如開辟小菜園、建小陽臺。此外，完善了衛(wèi)浴、排水、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施，更好地滿足居住需求。
70歲的郭杰來自深圳，是一名建筑設(shè)計師，退休后來到這里成為了“新村民”?！暗谝淮蝸砭透杏X進入了世外桃源，我一見鐘情了。雖說是在山里，生活也算方便?！惫芨嬖V記者，自己去年退休后就一直住在這里，已經(jīng)很少回深圳了。
走進郭杰居住的農(nóng)家小院，一套上下兩層的皖南民居，室內(nèi)裝修一新，水電氣網(wǎng)設(shè)施齊全。登上二樓的小陽臺，鮮花綠植點綴，泡上一杯清茶閑坐，看遠山云霧繚繞，老樹流水人家，自在！
民宿做起來了，為了更好地留住人，還要豐富旅游業(yè)態(tài)。湯家莊村原本村民收入單一，主要依靠茶葉等農(nóng)業(yè)資源增收。村集體積極改變過去單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)文旅融合發(fā)展步伐，打算將村集體閑置茶廠改造成鄉(xiāng)村休閑旅游研學基地、將供銷社打造成農(nóng)耕文創(chuàng)館，作為旅游配套供企業(yè)使用。利用水庫的優(yōu)勢建設(shè)峽谷漂流，發(fā)展水上運動，進一步聚集人氣。同時整合村內(nèi)現(xiàn)有傳統(tǒng)手工作坊、手藝人資源，豐富旅游業(yè)態(tài)，逐步形成旅游觀光、水上漂流、戶外拓展、休閑會議、農(nóng)事體驗的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
鄉(xiāng)村建設(shè)離不開規(guī)劃引領(lǐng)，參與修筑民宿、湯家莊村鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房運營的企業(yè)負責人郭山秋韻介紹，他們在湯家莊村毛坦組租下5棟閑置農(nóng)房，改造成民宿后招商，先后招引了一家夫妻陶瓷工坊、一家食品工坊、一家設(shè)計公司工作室，這些小企業(yè)自帶流量和生產(chǎn)線，自身發(fā)展的同時，也豐富了鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，湯家莊村的名氣越來越大，游客紛至沓來。農(nóng)房盤活引進了一大批“新村民”，他們中有設(shè)計師、藝術(shù)家、企業(yè)家等，并以不同形式參與到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中。
前不久的中秋夜，一場晚會精彩上演，昔日寂靜的小鄉(xiāng)村人頭攢動，久違的熱鬧又回來了。（記者 范克龍）
